辽宁庄河通过创新设立体育编制，为基层体育发展注入新动能，当地配备专职体育指导员，下沉社区、乡村，精准对接群众健身需求，推动体育设施完善与活动常态化开展，从组织广场舞到培训赛事裁判，从指导青少年体育到服务老年健身，体育编制人员成为基层体育“组织者”“指导者”，有效破解了基层体育服务“最后一公里”难题，庄河已建成村级健身广场120余个，年均举办群众体育活动超300场，全民健身氛围日益浓厚，体育事业与民生福祉实现同频共振。
在辽宁大连庄河市,清晨的市体育馆内已人头攒动：退休教师王阿姨带着太极队练习二十四式，上班族小李在篮球场上挥洒汗水，孩子们在体校教练的指导下进行基础体能训练……这些活跃的场景背后，是一支由“体育编制”人员组成的基层体育工作队伍，正以专业力量为城市注入“体育活力”，作为连接政策与群众的“最后一公里”，庄河市的体育编制体系不仅夯实了体育事业发展的根基，更让“全民健身”从口号变为触手可及的民生福祉。
体育编制：基层体育工作的“压舱石”
“体育编制”并非简单指“体育系统内的正式工作岗位”，而是指纳入政府编制管理、专门从事体育行政管理、社会体育指导、竞技体育训练、体育产业服务等工作的专业岗位，在庄河，这些编制人员分布在市文化旅游和广播电视局（体育局）、各乡镇（街道）文化站、中小学校、体育场馆等单位，构成了覆盖市、乡、村三级的体育服务网络。
“以前基层体育工作多是‘兼职’，乡镇文化站可能1个人要负责文化、体育、旅游等多项任务，专业能力不足，活动也难常态化。”庄河市文化旅游和广播电视局体育科科长张明介绍，2018年以来，庄河通过“增编+调剂”方式，新增体育专项编制23个，重点向基层倾斜，目前全市专职体育工作人员已达58人，平均每个乡镇（街道）至少有2名体育编制人员，形成了“专人干专事”的格局。
从“有没有”到“好不好”：体育编制的实践成效
群众体育：让健身“触手可及”
“以前想跳广场舞，没场地、没指导，现在社区体育指导员每周来教，小区还修了塑胶广场！”家住庄河市昌盛街道的张阿姨说，这背后，是昌盛街道文化站体育编制人员李娜的努力，作为国家一级社会体育指导员，李娜不仅组织广场舞、太极拳等培训，还牵头建立了12支社区健身队伍，每年举办“社区体育节”“邻里运动会”等活动20余场。
近年来,庄河体育编制人员推动全市建成全民健身路径320条、乡镇健身广场18个、社区健身角56个，实现“15分钟健身圈”全覆盖，他们还深入农村、社区、企业，年均开展科学健身讲座、技能培训等活动100余场，惠及群众超5万人次，让“想健身、会健身”成为庄河人的生活常态。
学校体育：为成长“强筋健骨”
“以前学校体育课就是‘跑跑跳跳’，现在有体校编制的教练驻校，孩子们能学到专业的篮球、田径技能。”庄河市第二实验小学校长刘丽说，2021年，庄河推行“体育编制教师+专项教练”进校园模式，从市体校选派8名编制教练到中小学担任兼职教练，开设足球、羽毛球、武术等特色课程，帮助学校组建体育社团。
庄河市中小学生体质健康达标率从2018年的85.6%提升至2023年的93.2%，12所学校被评为“全国校园足球特色学校”，体育编制人员还定期举办“中小学生运动会”“体育艺术展演”等活动，让体育成为学生成长的重要“必修课”。
竞体育与后备人才：为梦想“搭梯架桥”
“庄河的孩子想练体育，以前要么去市区，要么只能‘野路子’训练，现在有了体校编制教练，系统训练就在家门口。”14岁的田径运动员小宇说，庄河市少年儿童业余体育学校现有编制教练12名，涵盖田径、篮球、柔道等项目，他们从全市中小学选拔苗子，利用课余和周末进行免费专业训练，年均培养二级运动员以上人才15人。
近年来,庄河籍运动员在省级以上赛事中斩获金牌20余枚，其中柔道运动员赵鑫在2022年辽宁省运动会上获得女子柔道-52公斤级冠军。“体育编制让我们能长期稳定地抓后备人才培养，这是竞技体育可持续发展的关键。”庄河体校校长王强说。
挑战与展望：让体育编制“活”起来、“强”起来
尽管取得了一定成效,庄河体育编制工作仍面临挑战：部分偏远乡镇编制人员专业能力有待提升，体育设施管理与运营人才不足，体教融合、体旅融合等跨领域协同机制尚不完善。
对此,庄河市计划通过“三个强化”推动体育编制效能升级：强化人才引育，与体育院校合作定向培养基层体育人才，每年组织编制人员参加专业技能培训；强化机制创新，建立“体育编制+社会体育指导员+志愿者”协同服务模式，弥补基层力量不足；强化产业融合，依托庄河“山、海、岛、林”资源，推动体育编制人员参与策划徒步、骑行、海上运动等赛事活动，助力“体育+旅游”发展。
“体育编制不是‘铁饭碗’，而是‘责任田’。”张明表示，未来庄河将进一步盘活编制资源，让每一名体育编制人员都成为政策宣传员、健身指导员、赛事组织员，让体育真正融入城市发展、走进百姓生活，为庄河高质量发展注入