“十三五”体育发展规划以夯实体育强国基石、擘画全民健康蓝图为核心，聚焦全民健身与全民健康深度融合，推进公共体育服务体系全覆盖，新建改造一批全民健身中心、健身步道等设施，推动体育场地向公众开放，强化竞技体育综合实力，优化项目布局，培养优秀体育人才，在奥运会等国际赛事中取得突破，促进体育产业与教育、旅游、文化等领域融合，培育消费新增长点，规划实施显著提升群众体育参与度，增强国民体质，为体育强国建设和健康中国战略奠定坚实基础，彰显体育在经济社会发展中的多元价值。
“十三五”时期（2016—2020年）是中国全面建成小康社会的决胜阶段，也是体育事业深化改革、创新发展的关键五年。《“十三五”体育发展规划》（以下简称《规划》）作为指导这一时期体育事业发展的纲领性文件，以“发展体育运动，增强人民体质”为根本宗旨，紧扣“健康中国”“体育强国”国家战略，以改革创新为动力，以提升体育公共服务水平、满足人民日益增长的体育需求为核心目标，推动体育事业在全民健身、竞技体育、体育产业、体育文化等领域实现跨越式发展,为全面建设小康社会注入了强劲的体育力量。
以人民为中心：全民健身公共服务体系实现新跨越
《规划》将“全民健身”置于突出位置，明确提出“覆盖城乡、公平可及、可持续的全民健身公共服务体系基本建成”的目标，从“场地设施、活动组织、科学指导、制度建设”四个维度发力,让体育发展成果更多更公平惠及全体人民。
在场地设施建设上，规划实施“全民健身场地设施补短板工程”，推动公共体育场馆免费、低收费开放，新建或改建乡镇（街道）全民健身中心、社区健身路径、农民体育健身工程等设施，截至2020年，全国人均体育场地面积达到1.86平方米，较2015年增长23.7%；“15分钟健身圈”在城市社区基本实现全覆盖，农村体育设施覆盖率超过90%，群众“举步可登健身步道、抬脚可进运动场馆”的愿景成为现实。
在活动组织与科学指导上，规划打造“群众性赛事活动矩阵”，广泛开展“全民健身日”“社区运动会”“农民体育健身节”等品牌活动，推动广场舞、健步走、冰雪运动等群众喜闻见见的项目普及，加强社会体育指导员队伍建设，全国社会体育指导员人数突破100万人，平均每千人拥有社会体育指导员1.5名，为群众提供科学健身指导服务，数据显示，“十三五”期间，全国经常参加体育锻炼的人数比例达到37.2%，较2015年提高3.3个百分点,人民群众的健康素养和体质水平显著提升。
以竞技为引领：体育综合实力和国际影响力再上新台阶
《规划》坚持“竞技体育与群众体育协调发展”，以“奥运争光”为核心，聚焦提升竞技体育综合实力，在重大赛事中展现中国体育健儿的风采,为国家和民族赢得荣誉。
在项目布局与人才培养上，规划优化竞技体育项目结构，巩固优势项目（如跳水、乒乓球、举重等），潜优势项目（如田径、游泳、排球等）实现突破，冰雪运动、极限运动等新兴项目加快发展，深化“体教融合”“体旅融合”，构建“国家-省-市-县”四级后备人才培养体系，建设国家级青少年体育训练基地200余个,为竞技体育可持续发展注入动力。
在重大赛事中，中国体育健儿接连创造佳绩：2016年里约奥运会，中国代表团获得26金18银26铜，位居金牌榜第三；2020年东京奥运会（延期至2021年），以38金32银18铜刷新境外奥运会最好成绩，位居金牌榜第二；2018年雅加达亚运会，获得132金92枚银65枚铜，连续八届蝉联金牌榜榜首；在世界杯、世锦赛等国际赛事中，中国运动员在游泳、田径、体操等项目上多次打破世界纪录,展现了中国竞技体育的硬核实力。
以产业为引擎：体育经济规模和质量实现新突破
《规划》将体育产业作为经济社会发展的新增长点，提出到2020年，全国体育产业总规模超过3万亿元，增加值占GDP比重达到1%,推动体育产业成为国民经济支柱性产业之一。
在产业体系构建上，规划推动“体育+”“+体育”融合发展，促进体育与旅游、健康、养老、教育、文化等产业深度融合，冰雪产业借势北京冬奥会筹办，形成“冰雪运动+冰雪旅游+冰雪装备”全产业链，全国冰雪场地数量从2015年的500余个增至2020年的2000余个，冰雪运动参与人数突破3亿；体育制造业加快转型升级，安踏、李宁等品牌国际影响力显著提升,部分运动装备技术达到世界领先水平。
在市场培育与消费拉动上，规划取消商业性和群众性体育赛事审批，鼓励社会力量举办赛事，打造“马拉松”“篮球联赛”“电子竞技”等IP赛事，激发市场活力，2019年，全国马拉松及相关赛事举办量达1900余场，参赛人次超过700万；体育消费总额突破1万亿元，居民体育消费意识从“被动参与”转向“主动追求”,成为拉动内需的重要力量。
以改革为动力：体育治理体系和治理能力迈上新水平
《规划》以改革创新为根本动力，着力破解体育事业发展中的体制机制障碍,推动体育治理体系和治理能力现代化。
在体制机制改革上，规划深化“放管服”改革，取消和下放多项行政审批事项，推动体育协会与行政机关脱钩，激发社会力量参与体育事业的积极性，中国足球协会、篮球协会等专项协会完成改革，成为依法独立运行的社团法人，在赛事组织、人才培养等方面发挥更大作用。
在法治与标准建设上，规划推动《体育法》修订（2022年完成），出台《全民健身条例》《体育产业发展“十四五”规划》等配套政策，建立体育设施、服务、安全等标准体系，为体育事业发展提供法治保障，加强体育市场监管，打击“假球”“黑哨”等违规行为,营造公平公正的体育环境。
以文化为灵魂：体育精神与社会主义核心价值观深度融合
《规划》强调体育文化的育人功能，将弘扬体育精神与培育社会主义核心价值观相结合，推动体育成为传播正能量、凝聚向心力的重要载体。
通过宣传奥运冠军、世界冠军的先进事迹，弘扬“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的中华体育精神，激励人民群众在工作和生活中奋发向上，推动传统体育文化传承发展，将武术、龙舟、围棋等传统体育项目纳入学校体育课程，举办传统体育赛事，让传统文化在新时代焕发新活力，加强体育媒体传播，打造“体育+媒体”融合平台，通过短视频、直播等形式，让体育故事走进千家万户，营造全社会关心体育、支持体育、参与体育的良好氛围。
奠定体育强国坚实基础，开启健康中国新篇章
“十三五”时期，《体育发展规划》的全面实施，推动中国体育事业实现了从“体育大国”向“体育强国”的历史性跨越，全民健身公共服务体系的完善，让人民群众的获得感、幸福感显著增强；竞技体育的持续突破，彰显了国家综合实力和民族凝聚力；体育产业的蓬勃发展，为经济增长注入新动能；体育治理体系的深化改革,为体育事业发展提供了制度保障。
站在新的历史起点，“十四五”及更长时期，中国体育事业将继续以《规划》精神为指引，深入实施“健康中国”和“体育强国”战略，以更完善的体育设施、更丰富的体育活动、更优质的体育服务，满足人民对美好生活的向往,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献体育力量。