为深化公共体育服务供给,各地以自查整改为抓手,聚焦设施短板、服务盲区和管理漏洞,推进体育场地设施提质增效,优化全民健身指导、赛事活动等服务供给,通过完善机制、强化监督,着力解决群众“健身去哪儿”“如何科学健身”等问题,全面提升公共体育服务覆盖面和精准度,切实增强群众获得感和幸福感,为建设健康中国夯实基础。
公共体育服务是全民健身事业的重要支撑,是满足人民群众对美好生活向往、建设健康中国与体育强国的关键抓手,近年来,我国公共体育服务体系建设取得显著成效,但场地设施分布不均、服务供给精准度不足、管理运营效率不高等问题依然存在,为切实破解群众“健身去哪儿”的难题,推动公共体育服务高质量发展,开展全面自查整改势在必行。
聚焦问题短板,精准查摆“症结”
公共体育服务自查整改,需以问题为导向,深入群众需求,全面梳理服务体系的薄弱环节。
一是场地设施“供需错配”,部分城市存在“健身设施围城”与“农村健身荒芜”并存现象:老旧小区、城乡接合部体育场地不足,而新建场馆利用率不高;群众需求高的篮球场、健身步道等设施缺口较大,部分室外健身器材存在老化、损坏、维护不及时等问题,存在安全隐患。
二是服务供给“精准度不足”,公共体育服务“一刀切”现象较为突出,针对老年人、青少年、残疾人等特殊群体的个性化服务匮乏;体育赛事活动重形式、轻实效,群众参与度低;健身指导服务专业力量薄弱,社会体育指导员数量不足、分布不均,难以满足科学健身需求。
三是管理运营“效能偏低”,部分公共体育场馆开放时间与群众工作时间错位,“上班时间没场地、下班时间没场馆”;免费低收费政策落实不到位,存在变相收费、捆绑消费等问题;信息化建设滞后,场地预约、活动报名等服务渠道分散,群众“多头跑”“反复跑”现象突出。
四是安全保障“体系不健全”,大型体育赛事活动安全预案不完善,应急处置能力不足;公共体育设施安全检查机制缺失,日常维护责任不清,导致安全事故时有发生,影响群众健身安全感。
靶向施策发力,推动整改落地见效
针对自查出的问题,需坚持“以人民为中心”的发展思想,从设施、服务、管理、安全等多维度发力,推动公共体育服务提质增效。
一是补齐设施短板,构建“15分钟健身圈”,加大财政投入,将公共体育设施建设纳入城市更新、乡村振兴重点任务,新建或改造一批社区健身中心、多功能运动场、乡村健身广场;推动学校、企事业单位体育场地向社会开放,破解“场地荒”难题;建立“建管用”一体化机制,明确设施维护责任主体,定期巡检、及时维修,确保设施“好用”“安全”。
二是优化服务供给,满足群众多元需求,针对不同群体需求,开发“菜单式”服务:为老年人提供太极拳、健身操等低强度活动,为青少年开设体育培训班,为残疾人配备无障碍健身设施;打造“一区一品”赛事活动品牌,依托社区、公园、广场等举办群众喜闻乐见的赛事,吸引全民参与;加强社会体育指导员队伍建设,通过培训、激励等方式提升专业能力,实现“每个社区都有健身指导员”。
三是创新管理机制,提升服务便捷度,推行“互联网+公共体育服务”,整合场地预约、活动报名、健身指导等功能,打造一站式服务平台;优化场馆开放时间,推行“错峰开放”“节假日延时开放”;严格落实免费低收费政策,加强价格监管,杜绝违规收费;引入社会力量参与运营,通过政府购买服务、PPP模式等激发市场活力,提升管理效率。
四是筑牢安全防线,保障群众健身权益,建立公共体育设施安全标准体系,定期开展安全检查,对老旧设施及时淘汰更新;完善大型赛事活动安全预案,加强与公安、医疗等部门联动,确保应急处置快速有效;加强健身安全宣传,普及科学健身知识,提高群众安全防范意识。
强化保障机制,确保整改常态长效
公共体育服务自查整改不是“一阵风”,需建立健全长效机制,防止问题反弹。
一是压实主体责任,将公共体育服务纳入地方政府绩效考核,明确各部门职责分工,形成“政府主导、部门协同、社会参与”的工作格局;建立整改台账,实行“销号管理”,确保问题整改到位。
二是加大资金投入,完善公共体育服务财政保障机制,将体育彩票公益金更多用于群众体育;拓宽资金渠道,鼓励企业、社会组织捐赠,形成多元化投入体系。
三是加强监督考核,引入第三方评估机构,定期开展群众满意度调查,将评估结果作为整改依据;畅通群众反馈渠道,通过热线、APP、座谈会等方式听取意见,及时回应群众关切。
四是营造浓厚氛围,通过媒体宣传、主题活动等方式,普及全民健身理念,引导群众积极参与体育健身;宣传公共体育服务整改成效,增强群众获得感、幸福感。

公共体育服务事关群众健康福祉,事关社会和谐稳定,以此次自查整改为契机,持续补短板、强弱项、提效能,才能让公共体育服务真正“暖民心、惠民生”,为建设体育强国、健康中国注入源源不断的动力。